Nhìn lại chặng đường 10 năm

Cấp ủy đảng, chính quyền các cấp thường xuyên tiếp thu, quán triệt các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy về công tác phòng, chống tham nhũng; đồng thời Ban Thường vụ Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện kịp thời ban hành các văn bản cụ thể hóa để chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện trong toàn Đảng bộ huyện. Tăng cường công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ và các văn bản có liên quan về công tác phòng, chống tham nhũng. Tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống tham nhũng trên địa bàn huyện; đề ra nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ trong việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng; có biện pháp kiểm tra, giám sát để thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực có hiệu quả. Xây dựng và thực hiện kế hoạch phòng chống tham nhũng; các cơ quan, đơn vị có chức năng xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng trên cơ sở các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của đảng và của ngành cấp trên, triển khai quán triệt và nghiêm túc thực hiện đảm bảo công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn huyện đạt hiệu quả.

Tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực từ huyện đến cơ sở, đến từng cơ quan, đơn vị, tổ chức nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn có hiệu quả hành vi tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các cấp thực hiện nghiêm túc Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành trong quá trình lập, phân bổ, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Các đơn vị được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm quản lý tài chính và thực hành tiết kiệm đã có chuyển biến rõ rệt, thực hiện tốt việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, đảm bảo công khai, dân chủ và chấp hành tốt các định mức chi tiêu tài chính; tăng cường việc áp dụng giao khoán kinh phí cho từng bộ phận trong cơ quan, đơn vị về sử dụng các nguồn kinh phí.

 Xây dựng, thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ, tự chủ về tài chính, biên chế và giao khoán kinh phí hoạt động; công khai, minh bạch các khoản thu, chi về kinh phí hoạt động, mua sắm tài sản theo quy định. Việc chi tiêu được thực hiện trên cơ sở Quy chế chi tiêu nội bộ của các cơ quan, đơn vị xây dựng hàng năm theo quy định. Xây dựng và thực hiện chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và ban hành các văn bản quy định thực hiện về chế độ, định mức tiêu chuẩn. Xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người có chức vụ, quyền hạn; xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn. Đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thường xuyên rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống; thực hiện tốt đạo đức công vụ. Hàng năm, kịp thời đánh giá rút kinh nghiệm và bổ sung phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục tập trung chỉ đạo, thực hiện. Nhìn chung, ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên hàng năm được nâng lên, tính tiền phong gương mẫu được thể hiện rõ nét, mối quan hệ giữa cán bộ, đảng viên với quần chúng nhân dân được chặt chẽ hơn, đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức luôn phát huy và giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng, tự giác học tập nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt. Thực hiện nghiêm túc công tác cải cách hành chính, xây dựng kế hoạch thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính của Chính phủ. Thực hiện tốt việc kiểm tra công vụ, kiểm soát thủ tục hành chính, trong đó tập trung vào cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm công khai, minh bạch. Kết quả, 100% thủ tục hành chính đã được công khai, niêm yết đúng quy định tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trên hệ thống thông tin điện tử. Thực hiện công khai, niêm yết địa chỉ đường dây nóng về cải cách hành chính; phối hợp với các tổ chức đoàn thể thực hiện đối thoại công dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính và quy định hành chính. Tiến hành rà soát, đánh giá 723 thủ tục hành chính, kiến nghị, sửa đổi, bổ sung 93 thủ tục hành chính, kiến nghị áp dụng 05 văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được thực hiện tốt, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân được nâng lên, công tác kiểm soát thủ tục hành chính được thực hiện thường xuyên, tăng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4 kịp thời phục vụ người dân, doanh nghiệp, góp phần giảm chi phí hoạt động hành chính tiết kiệm cho ngân sách. Việc đổi mới công nghệ quản lý và phương thức thanh toán luôn được các cấp ủy quan tâm chỉ đạo, hiện nay 100% cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện được trả lương qua tài khoản nhằm kiểm soát thu nhập của cán bộ, công chức để phòng ngừa tham nhũng.

Thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn chỉ đạo thực hiện quy định về minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức theo quy định. Thông qua công tác kiểm điểm, tự phê bình và phê bình đảng viên hàng năm đảm bảo thực hiện đúng, đủ đối tượng, đạt tiến độ và thực hiện công khai bản kê khai tài sản thu nhập theo quy định. Công tác kê khai tài sản thu nhập đi vào nề nếp, hàng năm tất cả các cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên thuộc diện phải kê khai đều thực hiện theo đúng quy định; công tác kiểm tra việc thực hiện kê khai, minh bạch tài sản tại các đơn vị được thực hiện thường xuyên qua các cuộc kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân, các Đoàn thanh tra của Thanh tra huyện. Từ năm 2013 đến nay có 2.168 lượt người kê khai, đạt 100% (trong đó có 157 người thuộc diện Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý); số bản kê khai đã công khai đạt tỷ lệ 100%; hình thức công khai chủ yêu là tổ chức họp để công khai và niêm yết công khai tại đơn vị. Huyện ủy luôn xác định việc kê khai, kiểm soát tài sản là tiêu chí để đánh giá tính trung thực của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người đứng đầu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

Tăng cường phối hợp hoạt động của các cơ tư pháp và các đơn vị có liên quan trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công tác kiểm tra, giám sát đối với cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới và cán bộ, đảng viên về lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng có liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng; thực hiện nghiêm túc theo kế hoạch thanh tra hàng năm; giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, điều tra, truy tố xét xử và rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội hằng năm; thực hiện các kết luận, kiến nghị của các đoàn thanh tra, kiếm toán của Trung ương và địa phương.

Nhìn chung trong những năm qua, được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh; Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện đã triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đạt được nhiều kết quả, có sự chuyển biến rõ nét trên hầu hết các lĩnh vực quản lý nhà nước, góp phần tích cực xây dựng chính quyền công khai, minh bạch, dân chủ. Hệ thống bộ máy nhà nước, chính sách được hoàn thiện hơn cùng với việc mở rộng công khai, minh bạch, cải cách hành chính, thực hiện trách nhiệm giải trình, tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, đã góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị tại địa phương, củng cố niềm tin của cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước. Trong 10 năm thực hiện đồng bộ các giải pháp công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, trên địa bàn huyện đã phát hiện 04 vụ 05 bị can vi phạm liên quan đến tham nhũng, tiêu cực; đã đưa ra xử lý trước pháp luật 03 vụ 04 bị cáo; đình chỉ 01 vụ 01 bị cáo. Các đối tượng phạm tội tham nhũng đã khắc phục hậu quả 283.686.000/328.267.000 đồng số tiền tham nhũng trước khi tòa án xét xử.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực vẫn gặp phải những khó khăn, hạn chế nhất định. Chính sách, pháp luật trên một số lĩnh vực quản lý đời sống xã hội chưa đồng bộ_, còn chồng chéo, vướng mắc, có nhiều kẽ hở; trình tự, thủ tục thực hiện còn rườm rà, công khai chưa đầy đủ, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; cơ chế bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp còn chưa rõ ràng; công tác tuyên truyền tuy đã được triển khai thực hiện nhưng đôi lúc chưa thường xuyên, liên tục, chưa tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.

Xác định trọng tâm, phương hướng lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong thời gian tới

Với nhận thức về vai trò và tầm quan trọng của công tác phòng, chống tham nhũng, tiếp tục chỉ đạo các cấp ủy đảng tổ chức triển khai, thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực như: Chỉ thị số 50-CT/TW, ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 26-CT/TW, ngày 09/11/2018 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý vụ án, vụ việc; Chỉ thị số 27-CT/TW, ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại Phiên họp thứ 21 của Ban Chỉ đạo; Thông báo số 12-TB/TW, ngày 06/4/2022 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Luật phòng, chống tham nhũng; Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; Chỉ thị số 12/CT-TTg, ngày 28/4/2016 của Thủ tướng chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Nghị quyết số 126/NQ-CP, ngày 29/11/2017 của Chính phủ về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 và các văn bản có liên quan nhằm tạo sự thống nhất, quyết tâm cao trong hành động và nâng cao nhận thức trách nhiệm của các ngành, các cấp, cán bộ, đảng viên và nhân dân về công tác phòng, chống tham nhũng trong tình hình mới.

Các cấp ủy đảng thường xuyên tuyên truyền thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng gắn với tuyên truyền, đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống; tạo chuyển biến về tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên và nhân dân, tự tu dưỡng, rèn luyện gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; qua đó, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ.

Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức và phối hợp hoạt động của các cơ quan, đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng. Thường xuyên chỉ đạo củng cố, kiện toàn tổ chức và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của các cơ quan Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, Thanh tra huyện, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân huyện, Tòa án nhân dân huyện và các cơ quan có chức năng phòng, chống tham nhũng của huyện, đảm bảo cán bộ có phẩm chất đạo đức, năng lực, trình độ và liêm chính, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, các hành vi cản trở, trù dập người chống tham nhũng, tiêu cực, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan dân cử; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên và nhân dân trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Quan tâm thực hiện công tác giám sát các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, lãng phí. Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong công tác phòng, chống tham nhũng; thường xuyên phối hợp chặt chẽ với chính quyền cùng cấp thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng; kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của người dân; vận động người dân tham gia phát hiện, tố cáo các hành vi tham nhũng, tiêu cực.

Đẩy mạnh thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, thường xuyên rà soát, đánh giá, kiến nghị điều chỉnh kịp thời để ngày càng phát huy hiệu quả. Vai trò của các tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội ngày càng được phát huy tạo điều kiện nâng cao vai trò, trách nhiệm của xã hội và mỗi người dân trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực./.

Nhiên Lê